第933章 青州內政

    但是青州才拿下，其中還有很多沒有理順，不說各郡的郡兵，不說各郡國對於新軍的態度，單單是青州連年戰亂，已經不知道死了多少人了，最少有半數甚至於更多的兩天撂荒了，一眼望去，大片大片的荒田，百姓們生活的苦不堪言。

    為了攻破濮陽，為了增強自身戰力，曹操在青州可謂是橫徵暴斂，甚至將地畝稅提到了七成，百姓們甚至無法果腹，所以狗子一經蠱惑，才會很快形成規模，就是因為百姓活不下去了。

    不過對於這一點劉悅早有了解，早在兵進青州之際，就已經從陳留郡和濟陰郡調集了足夠多的糧食，然後運抵泰山郡，並且令泰山郡太守程昱，押送糧食來青州，並且遷任青州牧，完全主持青州事務。

    按照劉悅既定的方向，將地畝稅降至兩成，受災嚴重的地方免稅賦，開設救濟，保證百姓不至於餓死，不至於流離失所，同時會有一批鐵器送到，都是農業器械，程昱會大力發展農耕，興修水利，保證以工代酬的方式來賑災。

    另外在青州開辦工坊，琉璃坊、造紙坊、鐵器坊等等，這些工坊招人，會安排一些百姓，這樣可以消化一些災民，保證他們安全度過，不過工錢比陳留相對低了一些，但是也能養活一家人。

    糧食可以賒欠，明年再還，當然是限量的，另外新軍抑制糧價毛筆器陳留郡雖然糧價略高，但是影響不大，同樣算得上平價糧。

    為了鼓勵農耕，劉悅下令但凡是開荒的，免除三年稅賦，並且還提供支持，有農學院的生員來做指導，並且提供了一些種子，據說提高了產量，而且還教授漚肥法，增強地力，增大糧食產量。

    鐵器的推廣，無疑是重中之重，鐵犁的出現可以進行深耕，同時用畜力和人力，一個人一頭牛一天就可以耕地五六畝。

    還有鐵鍬和怵頭，包括播種機，各種農械讓青州百姓開了眼界，沒想到還有這麼多的寶貝，一下子種地輕鬆了許多，也就可以開墾更多的土地了。

    同時興修水利，在青州開挖幾百裡的溝渠，遍及各郡國，不過沒有工錢，而是給你一些糧食，以工代酬，同樣是救濟百姓。

    另外劉悅還找到了幾處礦產，比如說煤礦和鐵礦，組建礦業坊，招收了大量的百姓，雖然很累，但是可以拿到糧食，百姓們還是都搶著報名，僅僅幾天的工夫，新軍勘測出來的礦場，就已經有了人氣。

    這所有的事情，都是劉悅規劃了方向，總的來說，青州就只有兩件事，安民和發展，安民讓百姓活下來，不至於流離失所，發展則是以農業為基礎，以工商為依仗，以礦產為重要，讓百姓有事情可做，同時能夠活下來，明年則是活得更好。

    新軍還帶來了更好的政策，比如說醫館，隨著新軍入主各地各郡國，在一些較大的城池之中，便已經遷來了醫館，大量的郎中被下放下來，和陳留軍一樣，看病不花錢，就連抓藥也便宜了許多，可以說根本不掙錢，對於那些吃不上飯的百姓，還可以使用記賬的方式，並且進行了一些減免。