鳴奇 作品

第1955章 樞密院

    其中軍機一曹,相當於總參謀部,主管作戰、情報、戰略規劃、軍事調動、軍務、訓練、工程、保衛、外務等多個方面,單隻有徵兵被拿了出來。

    而軍政一曹,則負責財政、軍屯、軍戶、工程、宣傳、衛生、教育、對內關係等多個方面。

    至於三署、三監、二總司,則各分管一攤,職能比較明確。

    成立樞密院的決定是黃明遠自己決定的,官員任命也是黃明遠自己定的,根本沒和眾人商量。

    除了李子孝,甚至是陸貞,在這條命令出來,也從不知曉此事。

    什麼是樞密院,大家都沒聽過。

    雖說職權是分理軍政,但這個職權很模糊。黃明遠也不準備將其劃的很清,以後慢慢的軍權盡收於樞密院了。

    軍政分家,是黃明遠思索了很久的一件事。

    從隋唐以後,崇文抑武將是一個大趨勢。歷代君王並不一定真的厭武,但為了國家穩定,這道政策必須實行下去。

    黃明遠不會違背。

    畢竟武將出事可比文官出事鬧騰的亂子大的多。

    而隨著科舉制度的發展,國家權利一定會落入文人集團的手中,這是無法避免的。

    但文人在軍事上面,又是保守而排斥的。

    在黃明遠的心中,以後國家的戰略是擴張性發展,所以自然不能由文官掌握軍權。但相府總攬一切,文官掌握相府,所以軍政之事其實也繞不過去。

    北宋、明朝等軍事實力不如漢唐,很大一部分原因是武將沒有話語權。

    所以得想辦法給武將話語權。

    當然黃明遠也不希望看到出現如董卓、朱溫那般的掌兵權臣,到時候危害江山社稷,也是一個隱患。這時候直接受命於天子,又有文武官員在內相互制衡的樞密院,便應運而生。

    樞密院管軍事調動,官吏任免,後勤補給,戰略政策,相當於軍隊的總指揮部,但他恰恰不能掌握最直接的軍權。

    而領兵大將,直接指揮軍隊作戰,卻要從職務任免、後勤補給、軍事調度等多個方面受到樞密院的制衡。再想生變,已經是不可能了。