玩蛇怪 作品
第二百五十八章 給天下官員漲薪
趙駿問道。
“他們若是知法犯法，我親手宰了他們！”
范仲淹咬牙切齒道。
范家家法還是比較嚴的，範純仁雖然是後來王安石變法當中保守派的核心成員之一。
但他的品行高尚，為人平易忠恕，除了支持司馬光把大宋四寨領地割讓給西夏外，倒也沒什麼太大的道德汙點，這跟范仲淹家教森嚴有很大關係。
“你家法嚴，不代表人人都像你這樣。”
趙駿聳聳肩道：“虎毒尚且不食子，呂夷簡和盛度也只是犯了每個父親都可能會犯的錯誤。在法理上，我反對他們。可站在他們的立場上，我沒法指責他們，呂公綽的事情，就算是給呂夷簡一個教訓吧。”
“你打算怎麼處置？”
范仲淹問。
趙駿想了想道：“還沒想好，到時候再和李迪談談吧。”
呂公綽肯定不能輕饒，雖說法不溯既往，現有法律就該執行。那呂公綽就是輕罪，呂公弼、盛申甫、掌禹錫三人卻是重罪，這顯然是本末倒置，自然要進行糾正。
畢竟法不溯既往是後世提出的概念，在古代別說法不溯既往，就算是法律嚴格規定的事情，皇帝一聲令下要改，那也得改。
如趙匡胤時期，就有不少官員貪贓枉法被他殺了，可也有官員乾的事更嚴重，貪贓枉法都算輕的。
王繼勳為人殘暴，縱容手下在京城肆意劫掠，親手殺死一百多個婢女，還把人殺了吃肉，卻一直被趙匡胤包庇，直到趙光義上位才把他處死。
所以在古代談法不溯既往本來就是一件不被世人接受和理解的事情。
趙駿做的很多事情，更多還是會盡量遵循古人可以理解的事物，如與范仲淹商量的新政，基本上都是歷史上封建王朝改革的成功典範。
他還有很多屠龍術，完全不敢掏出來。
可即便是這樣，阻力也已經相當大了，可見在宋朝改革的艱難程度有多大。
“嗯。”
范仲淹應了一聲，隨後問道：“接下來還繼續施行別的新政嗎？”
“當然，這個要不遺餘力地執行下去。”
趙駿毫不猶豫地回答道：“不過我也考慮了一下，如果長時間嚴格執行考成法，對官員的積極性打擊確實很大，所以我覺得可以轉換一下思路。”
“什麼思路？”
“增加獎勵措施。”
“獎賞嗎？”
范仲淹想了想，現在確實只有懲罰措施，而無獎勵措施。
如一個人乾的好是應該的事情，但如果幹的差了，沒按時完成任務，可能要被罰奉，再出現紕漏，就可能要記過降職，最嚴重的就是罷官了。
目前全大宋倒是還沒有出現因為沒有完成考成法任務而被罷官的不稱職官員，主要被罷職的是考成法下糾察出來的貪官汙吏。
但繼續長期這麼嚴格執行下去，官員可能會懈怠，像明朝那樣出現三分之一官員不合格的情況也不是不可能。
所以定好獎勵措施，或許確實能提高官員的積極性。
“是的。”
趙駿點點頭道：“官員其實就兩種，一種是最上頭的說了就能算，另外一種是最下頭的說了就能幹。反而中間的官員往往起一個傳達的作用，但就是中間的官員容易壞事。把一個好政策傳達成壞政策，造成不良的結果。”
“嗯。”
范仲淹沉吟著趙駿的說法，片刻後點頭贊同，這一點他深有體會。
比如說他想實施一個政策，但這個政策會妨礙中間官員的利益，那麼這些官員又壓著最下面的底層執行官員。
他們就可以通過暗示、引導乃至壓迫等多種方式讓下面執行的官員往錯誤的執行方向去。
王安石變法就是個典型例子。
到時候對於中間傳達的官員來說，他們可以把鍋甩給底層執行官員。底層執行官員又太多了，法不責眾，你就很難收場。
總不能把全大宋的各地縣令、縣丞、縣尉全撤了吧？
所以這就是官場改革的現狀，層層傳達，層層遞進。可中間環節一旦出了問題，那麼整個執行過程全都要被帶歪。
“這個問題其實就歸根到底，還是官僚主義。”
趙駿繼續說道：“這些官員們高高在上、自我膨脹、端“老爺”架子、工作敷衍、言行不一、選擇性執行、欺上瞞下，是一群最壞的傢伙。”
“考成法不就是志在解決這個問題？”
范仲淹說道。
“但光靠考成法的監督和懲罰肯定不夠，還得給官員獎勵，以此提高他們的積極性。”
趙駿皺眉道：“只是大宋的俸祿已經是歷朝歷代之最，現在光搞個考成法監督他們，就已經鬧翻天，再降工資，拿工資當績效，肯定是不行的了。”
大宋的官員已經享受了太久的高額工資，趙駿之前砍了朝廷高級官員的工資沒有多大阻力，那是人家真就瞧不上這點錢。
能當上三四品往上走的這些大員，哪個家裡不是家財萬貫？
就算是范仲淹這樣家人不經商，純靠死工資的人都能隨隨便便掏出兩千多貫，買了一千多畝良田成立範氏義莊，可見高級官員多有錢。
但中下層官員不同。
大宋官員能經商，少說也得當個知州，掌握一州政權才能有經商的資本。
知州往下就不行了，全靠高額工資過著花天酒地的生活。
要是砍他們的工資，那無異於砍他們半條命。
所以降工資，再通過完成考成法佈置的任務當績效，大抵是行不通。
“他們若是知法犯法，我親手宰了他們！”
范仲淹咬牙切齒道。
范家家法還是比較嚴的，範純仁雖然是後來王安石變法當中保守派的核心成員之一。
但他的品行高尚，為人平易忠恕，除了支持司馬光把大宋四寨領地割讓給西夏外，倒也沒什麼太大的道德汙點，這跟范仲淹家教森嚴有很大關係。
“你家法嚴，不代表人人都像你這樣。”
趙駿聳聳肩道：“虎毒尚且不食子，呂夷簡和盛度也只是犯了每個父親都可能會犯的錯誤。在法理上，我反對他們。可站在他們的立場上，我沒法指責他們，呂公綽的事情，就算是給呂夷簡一個教訓吧。”
“你打算怎麼處置？”
范仲淹問。
趙駿想了想道：“還沒想好，到時候再和李迪談談吧。”
呂公綽肯定不能輕饒，雖說法不溯既往，現有法律就該執行。那呂公綽就是輕罪，呂公弼、盛申甫、掌禹錫三人卻是重罪，這顯然是本末倒置，自然要進行糾正。
畢竟法不溯既往是後世提出的概念，在古代別說法不溯既往，就算是法律嚴格規定的事情，皇帝一聲令下要改，那也得改。
如趙匡胤時期，就有不少官員貪贓枉法被他殺了，可也有官員乾的事更嚴重，貪贓枉法都算輕的。
王繼勳為人殘暴，縱容手下在京城肆意劫掠，親手殺死一百多個婢女，還把人殺了吃肉，卻一直被趙匡胤包庇，直到趙光義上位才把他處死。
所以在古代談法不溯既往本來就是一件不被世人接受和理解的事情。
趙駿做的很多事情，更多還是會盡量遵循古人可以理解的事物，如與范仲淹商量的新政，基本上都是歷史上封建王朝改革的成功典範。
他還有很多屠龍術，完全不敢掏出來。
可即便是這樣，阻力也已經相當大了，可見在宋朝改革的艱難程度有多大。
“嗯。”
范仲淹應了一聲，隨後問道：“接下來還繼續施行別的新政嗎？”
“當然，這個要不遺餘力地執行下去。”
趙駿毫不猶豫地回答道：“不過我也考慮了一下，如果長時間嚴格執行考成法，對官員的積極性打擊確實很大，所以我覺得可以轉換一下思路。”
“什麼思路？”
“增加獎勵措施。”
“獎賞嗎？”
范仲淹想了想，現在確實只有懲罰措施，而無獎勵措施。
如一個人乾的好是應該的事情，但如果幹的差了，沒按時完成任務，可能要被罰奉，再出現紕漏，就可能要記過降職，最嚴重的就是罷官了。
目前全大宋倒是還沒有出現因為沒有完成考成法任務而被罷官的不稱職官員，主要被罷職的是考成法下糾察出來的貪官汙吏。
但繼續長期這麼嚴格執行下去，官員可能會懈怠，像明朝那樣出現三分之一官員不合格的情況也不是不可能。
所以定好獎勵措施，或許確實能提高官員的積極性。
“是的。”
趙駿點點頭道：“官員其實就兩種，一種是最上頭的說了就能算，另外一種是最下頭的說了就能幹。反而中間的官員往往起一個傳達的作用，但就是中間的官員容易壞事。把一個好政策傳達成壞政策，造成不良的結果。”
“嗯。”
范仲淹沉吟著趙駿的說法，片刻後點頭贊同，這一點他深有體會。
比如說他想實施一個政策，但這個政策會妨礙中間官員的利益，那麼這些官員又壓著最下面的底層執行官員。
他們就可以通過暗示、引導乃至壓迫等多種方式讓下面執行的官員往錯誤的執行方向去。
王安石變法就是個典型例子。
到時候對於中間傳達的官員來說，他們可以把鍋甩給底層執行官員。底層執行官員又太多了，法不責眾，你就很難收場。
總不能把全大宋的各地縣令、縣丞、縣尉全撤了吧？
所以這就是官場改革的現狀，層層傳達，層層遞進。可中間環節一旦出了問題，那麼整個執行過程全都要被帶歪。
“這個問題其實就歸根到底，還是官僚主義。”
趙駿繼續說道：“這些官員們高高在上、自我膨脹、端“老爺”架子、工作敷衍、言行不一、選擇性執行、欺上瞞下，是一群最壞的傢伙。”
“考成法不就是志在解決這個問題？”
范仲淹說道。
“但光靠考成法的監督和懲罰肯定不夠，還得給官員獎勵，以此提高他們的積極性。”
趙駿皺眉道：“只是大宋的俸祿已經是歷朝歷代之最，現在光搞個考成法監督他們，就已經鬧翻天，再降工資，拿工資當績效，肯定是不行的了。”
大宋的官員已經享受了太久的高額工資，趙駿之前砍了朝廷高級官員的工資沒有多大阻力，那是人家真就瞧不上這點錢。
能當上三四品往上走的這些大員，哪個家裡不是家財萬貫？
就算是范仲淹這樣家人不經商，純靠死工資的人都能隨隨便便掏出兩千多貫，買了一千多畝良田成立範氏義莊，可見高級官員多有錢。
但中下層官員不同。
大宋官員能經商，少說也得當個知州，掌握一州政權才能有經商的資本。
知州往下就不行了，全靠高額工資過著花天酒地的生活。
要是砍他們的工資，那無異於砍他們半條命。
所以降工資，再通過完成考成法佈置的任務當績效，大抵是行不通。